ACCIONES
QUE ATENTAN CONTRA LA CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA
Así
es la corrupción en el Perú
A través de las instituciones
públicas, el Estado cumple con su función de organizar y normar los aspectos
fundamentales de la sociedad; sin embargo, muchas veces estas instituciones se
ven afectadas en su imagen debido a ciertos actos de sus funcionarios. ¿Cuáles
son estos actos? ¿Cómo repercuten en la convivencia y el bien común en épocas
del estado de emergencia?
¿QUÉ
ES LA CORRUPCIÓN?
Corrupción es la acción y
efecto de corromper, es decir, es el proceso de quebrar
deliberadamente el orden del sistema, tanto ética como funcionalmente, para
beneficio personal. Además de que el corrupto comete una acción
ilegal, también presiona u obliga a otros a cometer tales actos.
Muchas veces atribuimos este
termino solo a posiciones políticas y no lo vamos a negar, nuestros poderes del
Estado han estado, por no decir que aún siguen, plagados de individuos egoístas
que solo se preocupan por sus propios beneficios o por favorecer a una minoría
antes de que a todo el país. La corrupción va mucho más allá de eso e implica
desde el colarse en una cola, hacer trampa en un examen o hasta por una pequeña
e inofensiva mentira que nos beneficie.
¿LA
CORRUPCIÓN TIENE RELACIÓN CON EL PODER?
De un modo u otro, la
corrupción suele estar enmarcada en relaciones de poder entre los sujetos, sea
en escala micro o macro, sea privada o pública.
Las relaciones de poder no se
limitan al mundo de la política. Todos los ámbitos sociales donde
existen jerarquías y/o recursos, tales como empresas,
compañías, entes públicos, centros educativos o centros de reunión religiosa,
pueden ser ocasión de actos de corrupción.
Esto quiere decir que puede
haber corrupción tanto al nivel de la gran
política, como en la pequeña escuela primaria, siempre
que haya alguien que controle la situación de poder o que pretenda controlarla.
¿QUÉ
TIPOS DE CORRUPCIÓN PODEMOS ENCONTRAR?
En cada país, la ley tipifica
claramente las formas de corrupción y establece penas específicas para cada una
según el grado. Aun así, pueden existir otras formas de corrupción que no estén
contempladas en ella, pero que sí son consideradas formas de corrupción de
acuerdo al sistema ético de una determinada cosmovisión.
Entre las formas de corrupción
definidas en los documentos legales normalmente, tenemos:
- SOBORNO: Ofrecer
dinero a cambio de algún beneficio, tal como evitar una multa, obtener
una nota en un examen, obtener una licitación, etc.
- DESVÍO DE RECURSOS: Consiste
es desviar una parte de los recursos destinados para un proyecto de interés
común a fines personales.
- ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO U
OCULTO: El enriquecimiento repentino por medio de la
sustracción de recursos ajenos, especialmente públicos.
- ABUSO DE PODER: Aprovecharse
de la situación eventual de poder que ofrece un rol para obtener de alguien un
beneficio.
- ABUSO DE FUNCIONES: Aprovecharse
de la propia posición y autoridad para cometer actos
abusivos.
- TRÁFICO DE INFLUENCIAS: Valerse
de las relaciones personales, estrechas o no, para obtener
prebendas.
- COLUSIÓN: Hacer
un pacto con un tercero para sacar provecho de
una determinada situación.
- CONSPIRACIÓN PARA COMETER DELITOS
DE CORRUPCIÓN: Se refiere reunión
de cómplices para la planificación y organización de delitos por
corrupción.
- OBSTRUCCIÓN DE LA JUSTICIA: Oponerse
al debido proceso de investigación de los entes de justicia para
protegerse a sí mismo o a otros.
- NEPOTISMO: Designación
de familiares en cargos políticos.
- USO ILEGAL DE INFORMACIÓN
CONFIDENCIAL O FALSA: Manipulación de la información para
obtener beneficios personales.
- Comprar mercancía pirata;
- Robar servicios públicos;
- Usar la caja de ahorros o cesantías en asuntos diferentes a los estipulados;
- Evadir impuestos, etc.
Pues bien, la corrupción atenta
contra el principio constitucional de igualdad ante la ley, ya que se utiliza
al Estado (mediante sus poderes) para beneficiar intereses particulares. Por
ello, la corrupción es un ataque a la convivencia democrática y
a las instituciones que la sustentan. Si dejamos que la corrupción
pase de ser una práctica esporádica y aislada a una práctica endémica, es
decir, inherente a un Estado y una sociedad, estaremos dejando que los
funcionarios deshonestos conviertan a las instituciones públicas en organismos
que actuarán sistemáticamente contra el sentido que la Constitución y la
soberanía popular les otorgan. Además, estaremos permitiendo que la
sociedad también se corrompa, pues los ciudadanos entenderán que para obtener
algo del Estado deben aceptar que es “normal” participar en actos de corrupción. Así,
se volverá una práctica socialmente aceptada, sin medir sus consecuencias para
la colectividad. La corrupción atenta contra nuestra confianza en las
instituciones del Estado. Cuando, como hemos visto en el Perú, hay autoridades,
funcionarios y servidores que atentan contra el interés general (es decir,
contra el carácter universal del Estado y contra su rol de garante de los
derechos), los ciudadanos, más tarde o más temprano, dejan de creer que el
Estado los representa. Finalmente, podrían recelar de la propia democracia y
hasta dudar del sentido que tiene elegir a quienes nos gobiernan.
1.
Corrupción - ¿Por qué somos así? - Temporada 1
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Se te presentarán dos tipos de actividades, REFLEXIONANDO SOBRE EL TEMA y el DESAFÍO SEMANAL, AMBAS ACTIVIDADES TIENEN QUE ESTAR EN TU CUADERNO O PORTAFOLIO (DEPENDIENDO DE LO QUE EL PROFESOR O PROFESORA TE SOLICITE)
REFLEXIONANDO SOBRE EL TEMA:
Hace
algunas semanas la Fiscalía abrió procesos de investigación a algunas
municipalidades, pues había denuncias de corrupción en el caso de la entrega de
canastas y víveres
- ¿Por qué la situación que se presenta en la noticia atenta contra el principio de igualdad ante la ley? ¿Por qué esta situación se convierte en un riesgo para la convivencia democrática y el bien común?
- ¿De qué manera la situación presentada atenta contra la imagen de las instituciones ante la ciudadanía?
- ¿Cómo afecta la corrupción a las instituciones públicas?
- Elabora un eslogan o una frase en la cual se rechace la corrupción.
Deberás
de redactar un ensayo que responda a las siguientes preguntas:
- ¿Cuál debe ser nuestra responsabilidad respecto a las normas, las instituciones y la democracia como ciudadanos que somos?
- ¿Cuál debe ser el rol de las instituciones públicas para atender a las necesidades de la ciudadanía y contribuir a la convivencia democrática?
Finalmente, escribe en una hoja de papel las respuestas de las ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE y cuando termines llena la FICHA EVALUANDO MI APRENDIZAJE (Encuentras el modelo en ORGANIZANDO MI PORTAFOLIO).
Recuerda que la presentación de tu hoja tiene que ser creativa, estar debidamente ordenada, mantener un lenguaje claro y por lo menos utilizar dos colores de lapicero. Posteriormente la tendrás que anexar a tu portafolio de evidencias.
ORGANIZANDO MI PORTAFOLIO
SEMANA 8:
En esta sección te orientaremos en como debe de ir organizado tu portafolio de 5to hasta este momento, además que te presentamos un modelo de que te puede servir como referencia para armar el tuyo, el cual si deseas puedes descargarlo en la parte de abajo. Está en word así que puedes editarlo como mejor te parezca.
