CONVIVENCIA
DEMOCRÁTICA Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
Normas
y leyes
¿Vivir en democracia? ¿Convivir
de manera democrática? ¿Desarrollar la cultura de la legalidad? En situaciones
como la que estamos viviendo, producto de la emergencia sanitaria por el
COVID-19, ¿cómo se debe manifestar la democracia, la convivencia y la cultura
de la legalidad?
¿QUÉ
ES UNA NORMA?
No existe el hombre solo.
Cuando nos referimos al hombre hacemos referencia al hombre en sociedad, es
decir, a un número indeterminado de hombres viviendo en sociedad, estableciendo
una variedad infinita de relaciones para la supervivencia individual, que va
unida indisolublemente a la supervivencia de la sociedad.
Para que estos hombres
puedan convivir en armonía de grupo (familia, clan, tribu o Estado), son
necesarios que el grupo dicte y acepte reglas de comportamiento, indispensables
para la paz del colectivo. Esas reglas son las normas.
¿CÓMO
SE CLASIFICAN LAS NORMAS?
La Norma Consuetudinaria: Mejor conocida como la
costumbre. La norma
consuetudinaria es un comportamiento colectivo de personas pertenecientes a un
grupo social determinado. Este comportamiento ha surgido espontáneamente por las necesidades propias de la
convivencia o de la actividad económica que
desarrolla el grupo y es aceptada por todos como una conducta válida. No es
de cumplimiento obligatorio.
La Norma Contractual: Estas son conocidas como cláusulas, las normas
contractuales se originan en los contratos. Un contrato es un acta en
donde una parte, se trate de persona natural y/o jurídica, se obliga con otra a
dar o hacer. La norma contractual, en tanto sus fines sean
de acuerdo con la Constitución y las leyes, es respaldada por los aparatos del
Estado y por ello es de cumplimiento obligatorio.
La Norma Convencional: Se presentan cuando un
determinado grupo acuerda, consiente y libremente, determinadas obligaciones de
dar o hacer. Estas obligaciones son sugeridas por las actividades que el
grupo desarrolla y sin las cuales estas actividades se verían seriamente
comprometidas. Un ejemplo de estas normas convencionales son las reglas del aula de clase, como no echar papeles en el piso, etc.
La Norma Jurídica: Mejor conocida como ley. La norma jurídica es
producida por el Estado (Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial) y
sus dependencias (gobiernos regionales y locales) y es de
cumplimiento obligatorio. Su
incumplimiento acarrea para el infractor proceso judicial, que puede terminar
con restricciones a la libertad personal (pena
de cárcel) y/o reparación económica sobre la base de sus bienes.
Las normas de convivencia son
muy importantes para cualquier sociedad en una democracia, las normas legales
le brindan garantías a toda la ciudadanía por igual. Al hacerlo, estas normas establecen obligaciones o
responsabilidades que debemos cumplir como
individuos o integrantes de una organización, como autoridades estatales o en
cualquier ubicación que nos toque.
Una norma clave, en toda
democracia, es que ninguna persona u organización debe vulnerar los
derechos de otra en aras de sus intereses. En coherencia, las
normas legales son necesarias para nuestro desempeño como miembros de una
comunidad democrática.
Para que la norma jurídica o
legal sea de cumplimiento obligatorio debe cumplir, necesariamente, con
determinados requisitos, sino será nula. Entre los principales tenemos
los requisitos de forma y de fondo:
Requisitos de forma: La
norma jurídica debe ser presentada y aprobada y promulgada por la autoridad
pertinente. La norma jurídica también requiere la observancia de las
disposiciones relativas a su preparación, formulación, aprobación y
promulgación previstas por la Constitución y la ley.
Requisitos de contenido: la
norma jurídica debe guardar relación con la materia de la norma jurídica
superior en virtud de la cual aparece.
Zamba
- Zamba Pregunta: ¿Para qué sirven las leyes?
¿CÓMO
SE DISPONE DE LAS NORMAS LEGALES?
La ley, en el sentido estricto
del término, solo puede provenir del Congreso de la República. La Ley debe ser
de carácter general (no se pueden hacer leyes con nombre propio) y estar
debidamente numerada. El Presidente de la Republica tiene quince días para
promulgarla.
Devuelta al Congreso desde el
Ejecutivo, puede ser promulgada por el Presidente del Congreso o de la Comisión
Permanente, entrando en vigencia el día siguiente de su publicación en el
diario oficial El Peruano.
Cuando el Congreso delega sus
facultades legislativas en el Ejecutivo, las normas jurídicas toman el nombre
de Decretos Legislativos (DL).
¿QUÉ
ENTENDEMOS POR CULTURA DE LA LEGALIDAD?
Es necesario subrayar, eso sí,
que una cosa es que una sociedad tenga normas legales y otra que en esa
sociedad exista una cultura de la legalidad. La cual es
aquella forma de vida (conocimientos, costumbres, creencias, etc.) según la
cual las personas y organizaciones valoran el cumplimiento de las normas y
respetan a las instituciones que lo garantizan, porque reconocen en ellas un
pilar fundamental para su existencia.
Ahora bien, para instaurar una
cultura de la legalidad, es necesario conocer las normas y las instituciones
democráticas, así como entender las razones de su importancia, además de estar
dispuestos a respetarlas. Implica, por supuesto, conocer y respetar
los derechos de las personas, norma fundamental de toda sociedad democrática. Nada
de lo dicho supone una obediencia ciega ni una renuncia a nuestras libertades
fundamentales, porque en un Estado democrático la voluntad ciudadana debe estar
expresada en las normas legales y las instituciones. La ciudadanía reconoce en
ellas fines e intereses compartidos. Sin democracia no podemos
tratar de realizarnos individualmente ni lograremos dejar atrás la desigualdad
y los privilegios. Tampoco podremos ser agentes
activos de la promoción y el resguardo tanto de la legalidad como de los procedimientos
que garantizan que las instituciones cumplan su labor con transparencia y
corrección.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Se te presentarán dos tipos de actividades, REFLEXIONANDO SOBRE EL TEMA y el DESAFÍO SEMANAL, AMBAS ACTIVIDADES TIENEN QUE ESTAR EN TU CUADERNO O PORTAFOLIO (DEPENDIENDO DE LO QUE EL PROFESOR O PROFESORA TE SOLICITE)
REFLEXIONANDO SOBRE EL TEMA:
- ¿Por qué es importante el conocimiento, valoración y cumplimiento de las normas para la convivencia y la democracia?
- ¿En qué medida el éxito para afrontar la pandemia del COVID-19 depende del conocimiento y cumplimiento de las normas? ¿Por qué piensas eso?
- ¿Crees que la cultura de la legalidad es importante para afrontar la situación actual de emergencia sanitaria? ¿Por qué?
Dialoga en familia y respondan las siguientes preguntas:
- Sobre el toque de queda, el desplazamiento en las vías públicas, el uso de mascarillas ¿Han cumplido con dichas normas establecidas por el gobierno ante el estado de emergencia? ¿Por qué?
- ¿En los espacios públicos de su comunidad han respetado las normas dadas por el gobierno? ¿Por qué crees que pasa esto?
- Elabora una lista de acciones que conlleven a tu familia y a tu comunidad a mejorar el cumplimiento de las normas para enfrentar la pandemia.
Finalmente, escribe en una hoja de papel las respuestas de las ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE y cuando termines llena la FICHA EVALUANDO MI APRENDIZAJE (Encuentras el modelo en ORGANIZANDO MI PORTAFOLIO).
Recuerda que la presentación de tu hoja tiene que ser creativa, estar debidamente ordenada, mantener un lenguaje claro y por lo menos utilizar dos colores de lapicero. Posteriormente la tendrás que anexar a tu portafolio de evidencias.
ORGANIZANDO MI PORTAFOLIO
SEMANA 5:
En esta sección te orientaremos en como debe de ir organizado tu portafolio de 5to hasta este momento, además que te presentamos un modelo de que te puede servir como referencia para armar el tuyo, el cual si deseas puedes descargarlo en la parte de abajo. Está en word así que puedes editarlo como mejor te parezca.
EVALUACIÓN DE MI PORTAFOLIO
El avance de tus trabajos, por fotos o en word, deberás de tener en cuenta tu sección y enviarlo a:
Profesor JORGE SIFUENTES
